中共黑龍江廣播電視台黨組關於巡視整改進展情況的通報

2021-09-29 09:22:30 來源:黑龍江網絡廣播電視台 評論:0 查看數:0
[摘要]

根據省委統一部署,2020年10月15日至12月15日,省委第十巡視組對黑龍江廣播電視台進行了巡視。2021年2月6日,省委巡視組向黑龍江廣播電視台黨組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改階段進展情況予以公佈。

一、堅決扛起政治責任,抓緊抓實巡視整改,紮實做好巡視“後半篇文章”

省委巡視組反饋意見以來,台黨組深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述,認真落實黨中央、省委關於巡視整改工作的各項安排部署,從嚴從實抓好巡視反饋意見整改,努力營造風清氣正的良好政治生態,有效推動黑龍江省全媒體中心建設,為“十四五”時期龍江經濟社會發展開好局、起好步提供強有力的輿論支持,用巡視整改實際成效踐行“兩個維護”。

(一)深化思想認識,狠抓組織動員,切實發揮頭雁效應

省委第十巡視組向我台反饋巡視意見以來,台黨組高度重視,堅持以最高標準、最嚴舉措切實抓好對巡視反饋意見的整改。一是提高政治站位。台黨組深入學習貫徹黨中央、省委關於巡視工作的安排部署,深化對巡視工作的認識,把巡視整改作為推動我台落實全面從嚴治黨要求、紮實推進黨風廉政建設的重要舉措,作為推進我台政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設的有利契機,作為幫助我台和各部門更好地梳理工作職能、檢視發現問題、完善制度建設的重要手段,不斷提高抓好巡視整改工作的思想站位和政治自覺。二是強化整改動員。在巡視反饋會上,台黨組書記、台長代表台黨組表態,認真履行巡視整改工作“第一責任人”責任,嚴格落實省委第十巡視組反饋的意見要求,對指出的問題“照單全收”,在思想上深刻反思,行動上雷厲風行,堅決抓好巡視反饋意見整改落實。會後,第一時間面向全台各黨支部(總支)印發了《省委第十巡視組關於巡視黑龍江廣播電視台黨組的反饋意見》等文件以及台黨組書記、台長在反饋會議上的表態發言,要求全台各基層黨組織認真傳達學習貫徹,切實把思想和行動統一到省委關於巡視整改的部署要求上來。三是加強組織領導。省委第十巡視組反饋意見後,立即成立台巡視整改工作領導小組,由台黨組書記、台長擔任組長,其他黨組成員任成員;領導小組下設辦公室,由台有關部門主要負責同志任辦公室成員,制定了《關於對巡視反饋意見的整改方案》,提交台巡視整改工作領導小組會議審議,建立起由台黨組書記負總責、台黨組其他成員分工負責的巡視整改工作機制,層層負責、系統聯動。

(二)強化責任擔當,狠抓任務落實,切實提升工作效能

台黨組始終把抓好巡視整改當成一項重要政治任務,以最高標準、最嚴舉措切實抓好對巡視反饋意見的整改,確保反饋意見事事有迴音、件件有落實,確保巡視發現問題全部整改到位,確保政治生態建設取得明顯成效。一是認真研究謀劃。把抓好巡視整改同台領導班子年度民主生活會結合起來,組織召開了2020年度台領導班子民主生活會暨巡視整改專題民主生活會,領導班子和成員結合巡視反饋意見進行了對照檢查,台領導班子成員相互之間開展了認真、坦誠的批評。把抓好巡視整改同開展黨史學習教育結合起來,將巡視反饋意見中部分問題的整改納入台黨史學習教育“我為羣眾辦實事”中,研究制定了工作台賬,紮實推進解決。2021年2月25日,台黨組書記主持召開第11次台黨組會,專題研究巡視整改工作,審議了《關於對巡視反饋意見的整改方案》,明確巡視整改工作時間表、路線圖,確保巡視反饋意見整改工作全部落實到位。二是清晰責任分工。台黨組逐條梳理分析省委巡視組反饋意見,研究制定了《黑龍江廣播電視台黨組省委第十巡視組反饋意見整改台賬》以及責任清單、任務清單、問題清單等,明確整改內容、責任主體、完成時限等具體要求,壓緊壓實台黨組成員和有關部門整改責任。三是狠抓任務落實。台黨組在抓巡視整改工作中,堅持突出重點、敢於碰硬,一件一件抓,一件一件改,切實做到抓鐵有痕、踏石留印。台領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,按照分工抓好分管部門的整改工作,在抓落實上見真章、動真格、求實效,確保整改落實落細落地;各牽頭部門和責任部門按照巡視整改工作方案以及整改台賬分工要求,針對每條反饋意見,深入查找問題癥結,並逐項研究切實可行的整改措施,堅持一抓到底、取得實效,確保深入改、改徹底。省委巡視組反饋意見以來,組織召開5次台黨組會,聽取巡視整改工作進展情況彙報,要求黨組成員和各整改部門堅決杜絕文字整改、形式整改,對下步整改工作作出安排、明確方向。今年3月以來,每次台月度工作例會台巡視整改辦都彙報巡視整改進展情況,有關部門將巡視整改工作納入工作彙報的重要內容,切實增強各分管領導和責任部門抓好巡視整改工作的責任感和緊迫感。台機關紀委加強對巡視整改的日常監督和跟蹤反饋,編髮巡視整改《工作簡報》10期,彙總通報工作進展,督促各部門加快工作進度,實行對賬銷號,整改一個,銷號一個。

(三)優化工作機制,狠抓融合轉化,切實鞏固整改效果

針對省委巡視組反饋意見,台黨組堅持抓好巡視整改成果運用,強化日常監督,把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴治黨,融入班子隊伍建設。一是整改力度不減。對於還需要一段時間整改完成的問題,台黨組將繼續抓好整改工作,每個問題整改完成後都及時聽取彙報,堅決防止和杜絕巡視整改前緊後松、虎頭蛇尾。二是建立長效機制。在持續抓好巡視反饋意見整改工作的同時,台黨組堅持舉一反三、剖析深層原因,自覺把巡視整改工作同推進全台融媒改革發展以及做好當前各項工作結合起來,切實融入日常、抓好經常,特別是在推進全面從嚴治黨、加強黨的建設、嚴明政治紀律等方面,制定出台或修訂完善有關制度規定,切實靠制度管人管事。三是推動當前工作。結合省委巡視反饋意見整改和省全媒體中心組建實際,進一步梳理完善工作機制和流程,着力打造符合省全媒體中心發展需要的科學、高效運轉體系,形成良性工作格局,更好地發揮主流媒體職能作用,為“十四五”時期龍江開好局、起好步營造良好的輿論氛圍。

二、提高政治站位,狠抓整改任務落實,從嚴從實推進巡視整改落細落地

日前,對照省委第十巡視組反饋意見建議細化分解的13項整改任務已啓動整改、按照時間節點推進落實。

(一)嚴格落實黨的理論路線方針政策、中央重大決策部署和省委要求

1.着力解決學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入的問題

一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在學懂弄通做實上下功夫。制定《台黨組理論學習中心組學習辦法》以及2021年學習計劃,將學習習近平新時代中國特色主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央、省委關於宣傳思想工作的重要論述作為黨組理論學習中心組重要學習內容,並認真組織召開台黨組理論學習中心組集體學習(擴大)會,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、落地生根。特別是巡視整改期間,舉辦了台黨組理論學習中心組集中學習暨領導幹部黨史學習教育專題讀書班;堅持每月向全台黨支部(總支)下發學習計劃,通過集中學習、專題研討、個人自學等形式,促進黨員幹部學思用貫通、知信行統一。認真學習貫徹中央和省委關於宣傳思想工作、推進媒體融合發展的重要安排部署,結合黑龍江省全媒體中心組建實際,2021年2月25日第11次台黨組會認真學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加快推進媒體深度融合發展的意見》,為省融媒改革提供根本遵循。嚴格執行《台黨組會議議事規則》,將傳達學習貫徹中央重要會議、重要文件以及中央領導同志重要講話、指示批示精神和省委要求列入台黨組會正式議題重要內容,並認真抓好貫徹落實,省委巡視組反饋意見以來,台黨組認真貫徹落實中央、省委關於宣傳思想、深化改革等方面的重要文件,黨組成員簽署了貫徹落實意見,並紮實推進落實。

二是宣傳好習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決扛起媒體責任。省委巡視以來,台黨組認真落實黨的新聞輿論工作職責使命,始終堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。圍繞深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,制定了《台關於加強理論宣傳陣地建設的實施意見》,緊緊圍繞“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設”,充分運用媒體深度融合發展成果,打造強大陣地、持續提升全媒體環境下理論宣傳引導能力。在全省《新聞聯播》節目策劃推出了《在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下》專欄及子專欄等系列報道;圍繞宣傳貫徹落實習近平總書記5年前赴我省考察時發表的重要講話精神,策劃了3期大型全媒體特別節目《春天的迴響》;圍繞宣傳貫徹落實習近平總書記2018年考察東北三省重要講話精神,《新聞法治在線》節目制定了宣傳報道方案,推出了《春耕新觀察》板塊,重點報道我省各地落實習近平總書記關於“中國糧食壓艙石”的指示精神。在做好廣播、電視端分發的同時,將報道內容拆條,在“極光新聞”APP、微信公眾號全平台多渠道立體式呈現,有效擴大了宣傳覆蓋面。建設了黑龍江省黨史學習教育新媒體平台,截至9月中旬,全省黨員幹部新增註冊量超42萬,營造了全省黨員幹部學習實踐熱潮。截至上半年,平台主引擎“極光新聞”APP黨史學習頻道共發佈稿件3835篇,視頻時長24870分鐘,音頻時長6991分鐘,閲讀量5853萬。中共黑龍江歷史紀念館數字化展覽館4月下旬登錄極光新聞APP,截至9月,點擊量超過55萬,讓人感受永不落幕數字展館新體驗,足不出户學黨史。圍繞加強理論節目製作,策劃推出了黨史學習教育大型融媒節目《知信行》,引領龍江青年開展黨史學習教育,節目宣傳產品《敲黑板》點擊量突破百萬,《知信行》節目在“極光新聞”APP點擊量突破百萬,2021年6月17日出版的中宣部《宣傳工作》和7月21日出版的中宣部《新聞閲評》對《知信行》節目予以認可,《聽懂共產黨——講給00後的故事》入選國家廣電總局第二批建黨百年重點節目。

三是落實好推動媒體融合向縱深發展部署要求,鞏固共同思想基礎。省委巡視以來,台黨組認真學習貫徹習近平總書記關於推動媒體融合發展的重要講話精神。結合省全媒體中心組建實際,研究制定了《黑龍江廣播電視台“中央廚房”整體設計方案》,組建面向全媒生產的直播、採編和發佈團隊,重塑節目生產流程,打造“大采分編”全媒體新聞生產模式,採用“一次採集、多種生成、多平台發佈”的中央廚房生產模式,建設並投入使用了“中央廚房”核心模塊“全媒體新聞生產平台”,實現電視、廣播、新媒體端與微信、微博、快手、抖音等多平台打通,滿足“大采分編”全媒體新聞生產流程需要,實現傳統電視廣播與新媒體端同平台、同流程生產。取消《訪談》《幫辦》等工作室,由新組建的台(中心)重點報道部、新聞之聲事業部、交通之聲事業部等部門承接原工作室相關職能。加強對“極光新聞”APP技術升級,不斷提升承載能力,上半年,“極光新聞”APP累計註冊用户突破310萬,平均日活超30萬,中宣部學習強國號排名中,“極光新聞”APP學習強國號連續16周位居全國第一。推進省市縣三級媒體融合發展雲平台、省新時代文明實踐中心、省志願服務樞紐中心平台打通工作。截至上半年,全台融媒矩陣全網粉絲過億,其中微信粉絲、微博粉絲數量均超過1200萬;龍廣電MCN全網粉絲達7579萬,其中台抖音官方賬號“漢水路333”粉絲量已超170萬,上半年總播放量達2億;台快手官方賬號“龍視頻”粉絲量418萬,上半年視頻總播放量28億,直播累計觀看人次11.8億,播放量達千萬以上的爆款短視頻20條,為東北地區快手第一媒體賬號;《新聞夜航》全網粉絲總數超過1100萬,穩居全國前列;“黑龍江交通廣播”微信公眾號粉絲達117萬,在全國廣播同類公眾號中具有較強影響力。

2.着力解決圍繞省委中心工作開展宣傳不到位的問題

一是多角度關注報道防範化解重大風險。針對防範化解科技、社會等領域風險,在全省《新聞聯播》節目推出了大篇幅綜合報道。針對防範化解科技領域重大風險,通過報道哈爾濱愛威爾科技有限公司、黑龍江思瑪特能源科技有限公司以及播出《龍江製造“瞄準”超精密》和《龍江種業打造中國芯》等報道,關注龍江企業解決“卡脖子”技術難題;針對防範化解經濟領域重大風險,在全省《新聞聯播》節目策劃推出了《龍江振興正當時》《招商引資進行時》欄目;針對防範化解社會領域風險,通過《直通998》《新聞夜航》等節目及在“極光新聞”APP、東北網開設“我為羣眾辦實事”專欄,圍繞人民羣眾關心的熱點問題,着力解決羣眾需求;針對防範化解外部環境領域重大風險,2021年4月15日,結合國家安全教育日,在《全省新聞聯播》節目推出了大篇幅綜合報道,宣傳貫徹總體國家安全觀。

二是深入挖掘報道“文化強省”新亮點。全力打造迎慶百年華誕6月“紅色直播月”活動,展現龍江“四大精神”。深度宣傳我省一批文化亮點和優秀典型,在全省《新聞聯播》節目推出系列報道,介紹黑龍江省非物質文化遺產展示中心、宣傳音樂之城文化以及介紹大興安嶺全民閲讀活動等動態消息報道;介紹尚志元寶村弘揚紅色歷史文化的《黑土地上亮旗幟“暴風驟雨”續新篇》、介紹我省多所中小學將黨史學習教育融入開學第一課的《今天,我們開學了》、介紹省文聯創新思路用多彩藝術形式帶領大家學黨史的《“藝”彩紛呈學黨史》等報道,還在專欄《智庫專家談振興》播發《發展工業旅遊打造靚麗名片》專訪;報道了哈爾濱極地館二期工程建設、北極熊酒店建成等一批我省文化旅遊產業項目。在黑龍江省黨史學習教育新媒體平台“黨史學習”頻道,設立《四大精神》《紅色印跡》《龍江英模》等8個子欄目和《見字如面·初心季》《龍江百萬黨員話初心》及中共黑龍江歷史紀念館線上展覽等專題,上線《豐碑》《博物館裏的黨史》《百鍊成鋼:中國共產黨的100年》等紀錄片及《國家相冊》《美術經典中的黨史》等欄目作品。在東北網開設專題,發佈《出發!尋訪趙一曼的被捕地和犧牲地》《馬駿紀念館:信仰的火種在這裏傳遞》等視頻報道,探尋龍江紅色遺蹟,講述龍江紅色故事。在“龍視新聞”抖音號製作發佈“鄉村的孩子唱出天籟之音”原創短視頻,成為點擊量破億的爆款。打造入選國家廣播電視總局“建黨百年重點電視節目”《青春之歌》。製作《藝術龍江》節目《黑土地上的紅色基因》,集中展示龍江大地上的紅色文化,涵蓋音樂、舞蹈、文學、繪畫等藝術門類。

三是集中發力報道“百大項目”新典型。省委巡視組反饋意見以來,我台挖掘出一批鮮有報道的新企業新項目新經驗。全省《新聞聯播》節目推出了《老國企闖新路》採訪報道,報道了哈爾濱電纜集團和上海勝華電纜集團進行的兩次混合所有制改造,這是“百大項目”中從未報道過的內容;報道了省林草局在服務“百大項目”中的舉措和成效,這也是“百大項目”報道中從未出現過的新典型。此外,2021年3月以來,首次對青岡年產5萬噸L乳酸項目、哈爾濱冰雪大世界四季冰雪項目、綏化冰泉高蛋白豆粉項目、融創•冰雪影都項目、雙鴨山玄武岩纖維製品項目等百大項目進行了報道。實施“百大項目”報道專人負責制,專人負責“百大項目”報道的前期策劃、採訪、排播工作,選派精兵強將,有序開展采訪。

3.着力解決節目生產水平提升不高的問題

一是堅持新聞立台,不斷增加自制節目新聞採訪佔比。強化地面電視頻道專業化建設,對照《國家廣播電視總局印發<關於進一步加強專業電視頻道建設管理的意見>的通知》要求,調整了節目編排。新聞法治頻道對全天節目重新梳理調整,自辦節目(首播+重播)時長達到14小時40分鐘,全天新聞類節目日均播出比例由原來的48%左右提高到61%,已達到總局相關文件要求。2021年2月6日至9月15日,新聞法治頻道共完成新聞播發28850餘條,其中完成自採報道9100餘條,平均每天播出新聞130條,自採報道41條左右,在所有播發新聞中佔比為31%(以上數據統計不包含新媒端)。

二是堅持內容為王,不斷增強品牌意識、精品意識。2017年至今,黑龍江衞視連續五年推出以讀信為主要形式的閲讀推廣節目《見字如面》。《見字如面》目前共播出五季,總播放量超過20億+,是國內首屈一指的現象級文化綜藝,連續三季獲得上海電視節白玉蘭獎提名,榮獲年度“影響中國傳媒”創新欄目、國家廣播電視總局創新創優獎等多項業內大獎,連續五季播出獲豆瓣評分9.3。老牌節目《黨風政風熱線》改版升級,2021年4月23日播出首期節目,截至目前通過相關部門受理問題累計近5000個。2020年年末,推出融媒冰雪綜藝項目《與冰共舞》,助力2022北京冬奧會,帶動全民上冰雪,助力打造龍江冰雪品牌,向全網傳播新媒產品千餘條,單條短視頻創造了5900萬的瀏覽量佳績;“五大奧運冠軍代言龍江冰雪直播”斬獲1100萬觀看量,全網瀏覽、轉發、閲讀總量累計突破10億次,節目榮獲國家廣電總局創新創優節目獎。此外,我台還推出了《思想的田野》《新青年新思想》《一路有你》《好好學習民法典》等一系列新節目,其中《思想的田野》《新青年新思想》《好好學習民法典》《一路有你》被國家廣電總局評為季度和年度創新創優節目。持續推動提升節目的品牌力,建立品牌節目孵化機制,在冰雪資源、龍江農業、鄉村振興等多個領域,開拓更多節目樣態,更好服務受眾,打造龍廣電精品。

三是堅持問題導向,堅決防止和杜絕發生播出事故。抓好對制度執行的監督檢查,成立落實“三審”、重播重審制度監督檢查小組,省委巡視開展以來,對傳統廣播電視節目和新媒體端產品進行抽查,累計開展監督檢查27次,共抽查了167個廣播電視類傳統節目和155個新媒體端產品,形成16篇情況報告。加強對全台新媒官方賬號和幹部職工個人賬號的管理監督,對新媒體平台進行動態監管,定期更新《黑龍江廣播電視台新媒產品信息檔案》。制定出台《黑龍江廣播電視台視聽評制度》,組建含電視、廣播、新媒體、技術、廣告和廣播電視協會等多部門的百人專家團隊,開發抽選節目和評委的微信小程序,隨機抽選評委和廣播電視節目以及新媒體賬號,進行專項評議,進一步提高廣播電視節目及新媒體內容產品質量。對全省《新聞聯播》節目、《新聞夜航》節目直播演播室播出網關進行了更換,確保直播安全。從2021年8月開始,利用2個月的時間,在全台播音員主持人範圍內開展“百日大練兵”和“雙證”(執業資格證和普通話一級甲等證)考試專項培訓提升活動,切實提高全台播音員主持人專業能力和水平。

4. 着力解決統籌社會效益和經濟效益有偏差的問題

一是嚴控廣告播出時長。修訂完善《關於進一步完善廣告播出時長管理的相關補充規定》,明確廣告播出時長管理方式、流程,變廣告播後抽查為“廣播電視廣告編排單”前置審核,即對第二天播出廣告時長提前審核,發現廣告超時責令及時整改,實現全台廣告播出時長前置把控,2021年3月以來,沒有出現廣告超時問題。強化公益廣告播出日常監管,目前每套節目公益廣告播出時長達到不少於商業廣告時長3%的規定要求,其中廣播在11:00至13:00之間、電視在19:00至21:00之間,公益廣告播出數量都在4條(次)以上。

二是嚴把廣告內容審核。健全完善廣告內容播出前置審核與播後監審機制,制定《關於進一步完善廣告內容“3+1”審核流程的相關補充規定》,明確廣告內容必須經過業務員、組長、部門負責人三級前置審核後,方可播出,並進行播後監審。開展台廣告投訴數據分析工作,明確廣告投訴的類別、品牌、經營主體佔比等有效數據,向經營主體解讀相關數據,對存在問題的廣告經營主體進行提醒,並督辦整改。積極履行“四零服務承諾”,專人負責接聽投訴電話,針對羣眾反映的問題,第一時間核實處理。

三是嚴格依法依規經營。按照《民辦教育促進法》規定,黑龍江龍視萌盟達傳媒有限公司與具備資質的民營教育機構簽訂合作協議,公司提供教學場地以及宣傳推廣服務,民營教育機構負責招生、培訓和教師隊伍管理。嚴格按照國家相關要求,梳理現有教師普通話水平相關資質,已將普通話水平測試標準列入教師崗位聘任條件,目前所有教師普通話均為二級甲等以上。

5. 着力解決機構改革求穩怕亂的問題

一是重新設置內設機構。深入推進媒體深度融合發展,加強新型主流媒體建設,研究制定了《黑龍江省全媒體中心建設實施方案》《深化黑龍江廣播電視台(黑龍江省全媒體中心)改革方案》,並經省深改委、省委編委會審議通過。組建了黑龍江省全媒體中心,黑龍江廣播電視台加掛黑龍江省全媒體中心牌子,嚴格按照省委編委核定的內設機構進行設置,不超職數。內設機構減少層級,通過優化整合,避免職能交叉。

二是嚴格設置崗位。嚴格設置內設機構崗位,機構設置和人員配備向新聞宣傳、內容生產、技術運維等生產一線傾斜,實現資源節約、一體管理、結構合理、協同高效的全媒體發展新格局,目前《黑龍江省全媒體中心機構職能編制規定》方案已經省委編委會審批通過。不再設置專職黨支部書記,黨支部書記由內設機構黨員主要負責人擔任。

(二)堅持扛起從嚴治黨主體責任

6. 着力解決主體責任沒有壓實的問題

一是狠抓全面從嚴治黨主體責任落實。省委巡視開展以來,台黨組及時學習傳達貫徹中央、省委關於落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設各項安排部署。抓好全面從嚴治黨工作謀劃,召開了2021年台黨風廉政建設暨深化作風整頓工作會議,總結黨風廉政建設工作,對加強黨風廉政建設、紀檢監察和深化作風整頓工作作出部署,印發了《台黨風廉政建設暨深化作風整頓工作要點》及任務分解表,切實抓好各項工作任務落實。及時向省委報告全面從嚴治黨情況。認真落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設研判制度,台黨組聽取情況彙報、分析形勢,推動具體工作有效落實。與派駐紀檢監察組開展了會商,報告了上半年黨風廉政建設工作情況,並圍繞派駐紀檢監察組提出的問題抓好整改。

二是認真履行領導班子“一崗雙責”。省委巡視組反饋意見以來,台領導班子成員認真履行“一崗雙責”,帶領分管部門按照巡視整改工作方案以及整改台賬分工要求,逐條梳理巡視反饋意見,深入查找問題癥結,研究制定切實可行的整改措施,確保整改落實落細落靠。按照《台領導班子成員參加支部活動實施辦法》,劃分了台黨組成員2021年黨建聯繫片和聯繫點,2021年3月下旬以來,台黨組成員分別到分管部門(所在支部),參加支部組織生活,督導黨史學習教育工作,對各支部開展好黨史學習教育提出具體要求。台黨組成員與分管部門主要負責人之間簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》,壓緊壓實主體責任。台領導班子成員對分管部門進行從嚴教育管理監督,分別聽取了分管部門落實全面從嚴治黨要求、推進黨風廉政建設的情況彙報,針對存在的問題提出整改要求,明確整改方向。

三是嚴格履行監督執紀問責職責。嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》等黨章黨規黨紀和國家法律法規規定,規範量紀程序,擴大量紀參與主體,對違紀違法黨員幹部職工給予相應處分的,處分決定作出前徵求派駐紀檢監察組和本人意見。同時,堅持集體審議,圍繞案件事實、證據、定性、處理等內容充分發表意見,確保案件審理質量,避免定性不準,量紀失衡,使案件處理合法、合規、合情、合理。同時,推進“一案雙查”,對情節嚴重造成較大社會影響的,既追究當事人責任,也追究部門分管領導和台分管領導責任。

四是紮實開展警示教育。圍繞台黨員幹部職工違紀違法案例,分別在全台各黨支部(總支)和集團及各公司範圍內開展了2次警示教育,涉及全台1000多名黨員幹部,切實教育引導全體黨員幹部職工以案為戒、舉一反三,堅決防止和杜絕此類問題再次發生。抓住春節等重大節日,利用新媒體形式,邀請播音員、主持人錄製短視頻,教育黨員幹部“廉潔過節、從我做起”,面向全台各黨支部(總支)轉發省紀委監委通報的違反中央八項規定精神典型案例和派駐紀檢監察組的《工作提示》。以黨史學習教育為契機,組織全台各部門主要負責人赴哈爾濱海關參觀學習,增強黨性意識,堅定理想信念。

五是提升主動接受監督意識。主動邀請派駐紀檢監察組列席或參加重要會議。針對派駐紀檢監察組對我台開展專項政治監督檢查發現問題,研究制定了整改台賬,明確責任人、責任內容、完成時限等,與省委巡視組反饋意見結合起來,一體整改。認真組織開展廉政檔案信息採集工作。認真落實派駐紀檢監察組開展駐點辦公的要求,積極提供必要的辦公設施和條件。

7. 着力解決監督責任沒有落靠的問題

一是充分發揮派駐紀檢監察組“探頭”作用。省委巡視組反饋意見以來,派駐紀檢監察組督促台黨組貫徹落實黨中央、省委重大決策部署,及時傳達十二屆省紀委五次全會精神,層層傳遞全面從嚴治黨壓力,從講政治的高度把握和推進全面從嚴治黨工作。參加2021年台黨風廉政建設暨深化作風整頓工作會議,對照十九屆中央紀委五次全會、十二屆省紀委五次全會部署的新任務新要求謀劃全年工作,推進主體責任和監督責任貫通聯動、一體落實。堅持列席或參加台黨組會、2020年度台領導班子民主生活會暨巡視整改專題民主生活會等重要會議,對“三重一大”等重要事項延伸監督觸角,增強監督實效,2020年10月9日以來,列席或參加台黨組會等會議19次。開展了駐台辦公,堅持發現問題和整改落實並重,着重監督檢查巡視整改工作推進情況,並就有關問題進行深入瞭解,切實發揮監督保障執行作用。制定印發了派駐紀檢監察組工作要點,要點既涵蓋省紀委監委的整體工作要求,也明確量化指標,可操作性強,助力台落實全面從嚴治黨走深走實。制定出台了《省紀委監委駐省委宣傳部紀檢監察組與黨組(黨委)會商工作辦法(試行)》,並與台黨組開展了會商。

二是嚴格履行監督執紀職責。深入學習《中國共產黨黨章》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內法規,嚴格規範辦案程序,嚴格落實省直機關紀檢監察工委案件評審意見,積極參加學習培訓,開展內部培訓,不斷提升紀檢監察部門業務能力和水平,確保執紀規範。

8. 着力解決執行中央八項規定精神不嚴格的問題

一是嚴格規範因公臨時出國經費預算。在編制2021年度財務預算時,已將出國培訓費預算列入因公臨時出國經費預算管理。控制因公臨時出國經費支出,2020年對因公臨時出國經費預算進行了調整,2021年因公臨時出國經費預算未有增加,繼續維持上年水平。加強培訓管理,原則上不開展出國培訓,以外請講師、內訓師等培訓方式為主。

二是依法依規使用車輛。修改完善《黑龍江廣播電視台車輛管理辦法》,建立車輛管理有效機制,將黑龍江龍視汽車旅遊服務有限公司納入政務管理體系,保障全台節目生產經營用車。從2021年3月1日開始,對借用下屬公司的車輛進行全面評估,做到應退盡退,並對每台車輛建立信息檔案,實現一車一檔。對台租用各公司車輛的成本及租賃價格進行了測算,確需租用下屬單位車輛的,與車輛產權單位簽訂租賃協議、明確使用成本及費用歸屬。

三是加強所屬企業管控。根據黑龍江廣播影視傳媒集團(現黑龍江省全媒體產業集團有限公司)及各公司經營規模、主營業務等不同特點,設計崗位薪酬結構和水平,並在《黑龍江廣播影視傳媒集團有限公司管理崗位人員選聘工作實施方案》《黑龍江廣播影視傳媒集團有限公司中層以下崗位人員聘任工作實施方案》中明確獎懲兑現辦法。在《黑龍江廣播影視傳媒集團有限公司2021年運營方案》中,明確了堅持利潤導向、市場導向、貢獻導向,堅持分類管理、總額管控的薪酬分配原則。實行財務核算一體化管理,2021年1月上線了用友NCC軟件,將所有企業納入同一系統進行財務核算,通過權限分工,隨時查看監督各企業財務運行情況。完成了黑龍江廣播影視傳媒集團機構改革,單獨設立了集團財務部門,加強財務管控。

9. 着力解決重點領域風險防控不力的問題

一是嚴把電視劇購播關。加強對電視劇購播的審核管理,進一步完善電視劇購播管理流程及相關制度,出台《衞視傳媒中心電視劇購播管理辦法(2021-2022年)》,購播項目均需台黨組會審議通過。

二是修改完善項目採購制度。修改完善《黑龍江廣播電視台採購實施細則》,達到公開招標限額標準的項目,嚴格採用公開招標方式進行採購,對於擬採用單一來源方式採購的項目,調整明確有關程序和要求,報台批准後執行。

三是提升企業經營管理水平。出台了《黑龍江廣播影視傳媒集團2021年運營方案》,進一步優化產業佈局,聚焦主責主業。全面排查債權債務情況,對公司經營狀況進行監督,保證企業經營正常化,確保國有資產保值增值。關停並轉集團所屬的非內容產業公司,引導落後產能有序退出,減虧止損。結合產業發展實際,完成了集團所有崗位人員的選聘工作,堅持市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬和市場化退出,進一步精簡集團管理層級和管理人員規模,減少人力成本支出。制定並下發《黑龍江廣播影視傳媒集團2021年目標管理考核方案》,對集團及各公司定指標定任務,集團及各公司2021年3月份目標考核即參照該《方案》執行。

(三)嚴格落實新時代黨的組織路線

10. 着力解決黨組班子建設薄弱的問題

一是嚴守政治紀律和政治規矩。省委巡視以來,將調任考察的幹部受處分決定轉遞調任單位,裝入其人事檔案。按照《關於幹部監督聯席會議制度》,加強台內組織人事、紀檢監察等相關部門之間的工作聯繫,互通有無、信息共享,增強幹部監督工作合力。在部門領導班子、領導幹部2020年年度考核工作中,明確受處分的領導幹部不能評為優秀。台黨組主要負責人嚴格執行民主集中制,堅持末位表態發言。

二是不斷提高民主生活會質量。台黨組主要負責人主持起草了《2020年度台領導班子民主生活會暨巡視整改專題民主生活會實施方案》和領導班子對照檢查材料,並在台黨組會上進行研究。黨組主要負責人對台領導班子成員個人對照檢查材料進行了把關。2021年2月9日,召開了2020年度台領導班子民主生活會暨巡視整改專題民主生活會,會上台黨組成員嚴肅認真地開展批評與自我批評,切實做到普遍聯繫自己思想實際和崗位職責,從具體事例入手,敢於揭醜亮短,深入查擺存在的突出問題,台領導班子成員相互之間開展了認真、坦誠的批評,切實做到真點問題、點真問題,並制定了整改方案及整改清單,堅持把年度民主生活會的問題整改,與“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會問題和專項整治、巡視反饋意見貫通起來一體整改。

11.着力解決幹部人事制度執行不嚴格的問題

一是嚴格規範幹部選任程序。在黑龍江省全媒體中心組建過程中,嚴格規範選任程序,認真執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《關於進一步規範領導職數管理的意見》《關於嚴禁超職數配備幹部的通知》,嚴格按照“三定”方案批覆的機構、職數、職務名稱進行幹部任用,認真執行幹部任職備案制度,按規定時間,如實向上級組織部門進行任職備案。

二是嚴格落實迴避制度。省委巡視組反饋意見以來,2021年2月25日第11次台黨組會學習了中組部《黨委(黨組)討論決定幹部任免事項守則》,認真執行迴避制度,凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須迴避,其它應迴避的事項也必須迴避。

三是嚴格執行事企分開。按照省文化體制改革和發展工作領導小組辦公室《關於印發〈黑龍江省全媒體中心建設實施方案〉的通知》(黑文領辦發〔2021〕2號),省台所屬獨資的黑龍江廣播影視傳媒集團更名為黑龍江省全媒體產業集團。台與集團資產分開,財務獨立核算,集團董事會、總經理辦公會行使獨立的人事、財務、經營等權限,依法自主經營,自主管理,自負盈虧。2021年1月,進行了集團改革和人員選聘工作,集團設置了綜合、財務部門,與台本級不再合署辦公。

12. 着力解決基層黨建重視不夠的問題

一是嚴格落實黨建主體責任。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,堅持把黨建工作擺在突出位置,研究制定了《台2021年度黨建工作要點》《關於抓好融媒體改革期間黨建工作的通知》,切實為抓好全台基層黨建工作提供遵循。推進“五化”工作法,即學習教育常態化、管理監督規範化、活動組織特色化、黨建與業務融合一體化、業績考核動態化。加強對全台黨支部(總支)嚴格落實組織生活會制度的督導,2021年3月初以來,台機關黨委先後派出專人蔘加全台各黨支部(總支)組織生活會,確保組織生活會程序規範,避免出現走過場、辣味不足的情況。

二是依規依紀發展黨員。專題學習《中國共產黨發展黨員工作細則》,研究制定了2021年年度黨員發展工作計劃及安排,認真落實好黨員發展工作程序,2021年黨員發展工作中,在各支部履行完發展手續後,組織召開機關黨委會議,履行黨員發展審批程序,確保發展黨員程序的規範嚴格,確保黨員發展合規合法。對年度有發展黨員工作的黨支部,在支部召開吸收預備黨員的黨員大會時,由機關黨委派人蔘加會議,進行程序監督,在各支部召開完黨員大會後,及時對支部“三會一課”記錄進行檢查。

(四)認真抓好巡視反饋問題、主題教育檢視問題整改落實

一是認真履行整改主體責任。省委巡視組反饋意見以來,成立了台巡視整改工作領導小組,由台黨組書記、台長任組長,台黨組其他成員任小組成員,有關部門主要負責人任辦公室成員。台黨組書記帶頭履行巡視整改第一責任人責任,主持制定《關於對巡視反饋意見的整改方案》《關於對選人用人專項巡視反饋意見的整改方案》及任務分工台賬,直接負責重點任務整改落實,直接過問重大問題處置、重要案件辦理,專題聽取巡視整改進展情況彙報,專門就重要措施進行調研。

二是持續抓好整改。對照梳理出的上一輪巡視反饋意見整改不到位、認領中央第六巡視組反饋意見整改不到位以及主題教育檢視問題整改不到位的問題,重新研究制定了整改工作台賬,明確責任內容、責任主體、完成時限等,台黨組會聽取了整改情況彙報。

三是強化整改日常監督。派駐紀檢監察組持續監督台黨組有效整改巡視反饋意見中指出的問題。與台幹部職工進行個別談話,瞭解掌握反饋問題的癥結,持續發力,確保全面從嚴治黨各項要求落實落細。舉一反三、做細日常監督,督促台黨組開展好黨史學習教育活動,學好“四本書”,同時深入學習中國共產黨紀律檢查工作史、中國共產黨紀檢監察史,持續學習《中國共產黨問責條例》《中國共產黨監督條例》等黨紀法規,教育引導幹部職工,用心學黨史,真心辦實事,同時提升黨員幹部廉政意識。

三、堅持舉一反三,強化整章建制,持續鞏固擴大整改成果

通過集中整改、深入整改、持續整改,黑龍江廣播電視台黨組巡視整改落實工作取得積極成效。但我們清醒認識到,對照中央、省委要求,還有不少需要改進提升的地方。台黨組將繼續深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要論述,繼續把抓好巡視整改作為一項重大政治任務抓緊抓實,作為推進台(中心)改革發展向縱深拓展的極為有利契機,切實改進提升各項工作,為做好台(中心)工作注入強大動能,打造砥礪奮進新聞鐵軍,努力實現事業產業高質量發展,向省委交上滿意答卷。

(一)緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決扛起媒體政治責任。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強化思想理論武裝,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,認真學習《習近平談治國理政》第三卷,抓好理論中心組學習、支部學習和專題研討,在學思用貫通、知信行統一上下功夫。深入貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作的重要論述,認真履行媒體職責使命,圍繞建黨百年、黨的十九屆六中全會、省委全會以及鄉村振興和“兩個強省”等重大主題報道,策劃有較大影響力的融媒主題宣傳、系列報道,持續鞏固擴大主流思想輿論。嚴格落實意識形態工作責任制,堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態,牢牢把握意識形態主動權。堅持把社會效益放在首位,堅決防止和杜絕虛假廣告。

(二)緊緊圍繞嚴格落實台全面從嚴治黨“兩個責任”,把“嚴”的主基調長期堅持下去。認真履行台黨組黨風廉政建設全面領導責任、主要負責人“第一責任人”責任、台領導班子其他成員“一崗雙責”。從嚴教育管理監督黨員幹部,研究制定《關於加強對台(中心)各部門“一把手”和領導班子監督的實施辦法》,逐級簽訂《全面從嚴治黨責任書》,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。謀劃好黨風廉政工作,組織召開黨風廉政建設工作會議。抓好黨風廉政建設宣傳教育,結合新聞宣傳、幹部考察、績效考核等工作,加強對黨員幹部政治表現的考察,堅決防範“七個有之”問題,嚴守宣傳紀律和工作紀律,保證黨中央、省委的重大決策部署落實。毫不鬆懈糾治“四風”,切實抓好作風整頓工作,激發台幹部職工同舟共濟、幹事創業、奮發有為的強大合力。紮實開展警示教育,堅持以案為鑑、舉一反三,查找短板、堵塞漏洞。實事求是運用“四種形態”,堅持抓早抓小、防微杜漸,特別是用好“第一種形態”,對苗頭性、傾向性問題,運用談話提醒、約談函詢等方式,讓失責必問形成常態。堅決支持派駐紀檢監察組工作,認真與派駐紀檢監察組開展會商。嚴格落實重大風險防控機制,把強有力的監督貫穿全領域各環節,特別是緊盯電視劇製作採購、設備購置和公司經營等方面,健全完善“三重一大”決策機制,嚴格審計監督,確保規範安全運營。

(三)緊緊圍繞強化班子建設,切實把黨組核心功能“強起來”。嚴格落實《台黨組議事規則》,台黨組堅持凝心聚力議大局、把方向、抓大事、促落實,凡屬“三重一大”事項,堅持集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則,做到科學決策、民主決策、依法決策。堅持把黨的政治建設放在首位,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格落實組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提升“三會一課”質量,建立經常性的監督檢查機制,台領導班子成員做到“五個到支部”,為分管部門或所在支部講黨課。堅持抓好基層組織建設,落實好《台黨建工作“三級四崗”責任清單》,切實抓好台黨支部標準化規範化建設三年攻堅行動落實,實施“‘五化’黨支部工作法”,切實提高黨支部建設水平。抓好基層黨建述職考評,研究制定年度黨建工作考核方案和實施細則,將黨員領導幹部抓黨建工作的成效納入台年度目標考核、部門領導班子和領導幹部考核。堅持正確選人用人導向,建立以品行、能力、貢獻等要素構成的科學選人用人機制,確保優秀人才脱穎而出。嚴格落實“凡提四必”要求,加強對領導幹部填報個人有關事項的檢查。

(四)緊緊圍繞媒體融合,凝心聚力打造媒體融合發展新格局。推進省全媒體中心建設,高質量建設省全媒體中心,力爭打造成縣級融媒省級技術平台排頭兵。深化融媒體制機制改革,實現組織架構重塑、運行機制重構、生產流程再造,理順全媒生產關係,提高全媒生產力和工作效率,推動治理體系治理能力現代化,支撐全媒傳播、適應新型主流媒體建設需要。始終堅持創新驅動發展,鼓勵媒體融合改革創新,支持部門和項目組先行先試、應用示範,探索台內建立媒體融合發展創新中心、各類實驗室、各類支撐服務平台,發揮其孵化效應、集聚效應、規模效應。

(五)緊緊圍繞推進落實巡視整改任務,用巡視整改實際成效踐行“兩個維護”。台黨組進一步提高政治站位,切實加強對巡視整改工作的組織領導。黨組主要負責同志嚴格落實整改主體責任,班子成員從嚴從實抓好分管部門整改工作,繼續發揮台巡視整改工作領導小組和巡視整改辦作用,做到靠前指揮、強化指導、統籌推進,確保巡視整改任務全部整改到位。堅持分類施策,對巡視反饋意見中暫時沒有完成整改、但可在一定時間內完成整改的,要求在規定時限內完成整改,及時向有關部門彙報巡視整改情況,並將巡視整改工作納入年度目標考核,對未完成整改或整改不到位的,嚴肅追責問責。紮實運用好巡視整改成果,在現有制度的基礎上,圍繞新聞宣傳、品牌建設、人才隊伍建設和黨的建設等方面,研究制定制度規定,切實靠制度管人管事。根據年度重點工作和巡視整改工作情況,確定日常監督重點任務,建立工作台賬,常態化督促整改落實。建立基層黨組織自我監督、紀檢監察部門專責監督、職能部門綜合監督和社會羣眾廣泛監督體系,堅持將正風肅紀、深化改革、完善制度貫通起來,營造風清氣正的良好政治生態。

歡迎廣大幹部羣眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:(0451)82893335;郵政信箱:黑龍江省哈爾濱市南崗區漢水路333號黑龍江廣播電視台紀檢監察室,(150090);電子郵箱:jjjc82893570@163.com。

中共黑龍江廣播電視台黨組

2021年9月29日

(責任編輯:許永廷)
分享:

評論

文明上網理性發言
0條評論)
最新評論
    相關閲讀

    娛樂二人轉

    10月03日 16:10

    評論(0

    房產經

    10月03日 11:10

    評論(0

    母愛好時光

    10月03日 11:10

    評論(0